西行漫记（七）——米国的校车

今年年初，国内发生的一系列“校车”的安全事故，引发了大家对校车的讨论。这回趁着来米国的机会，俺也特意观察了解了一下米国校车。跟米国人对于大车的喜好相同，米国的校车做的也很大、很壮，像一辆封闭加座位的大卡车，光突出在前面的大车头就能撞烂一辆小轿车。校车统一刷成黄色的，也及其醒目，再加上交通规章对于校车的特殊关照，所以孩子们上学途中的安全性是有保证的。

由于米国的校车有诸多 “特权”，所以校车是专用的，只能用来接送孩子们上下学，不做它用。这样，校车的利用率就是一个问题。为了解决这个问题,充分利用校车，管理部门特意把小学、初中和高中的上下学时间错开，比如，高中7点上课、初中7点半上课，小学8点上课。这样校车可以先接高中生，再接初中生，最后接小学生。当然，具体的校车行驶的时间和路线，也会随着学生们的变动而变动，以求达到最合理。在米国，让我印象最深的校车，不是校车的结实，也不是校车拥有的行车特权。而是在费城的一所小学门口看到的：学校老师迎接一位校车送来的坐轮椅的学生的场面。校车是特制的贴有残疾人的标识，学生端坐在轮椅上，升降机正把轮椅车从校车上降下来，四名老师在周边帮忙。

米国和中国的国土面积差不多大，但人口只有中国人口的五分之一多一点。即便是在城市里，人们居住的也很分散，而学校的设置又不能过于分散，所以，政府就要想办法解决学生上学的交通问题。加上米国国家的富裕，校车也就应运而生了。虽然校车对于孩子们的上学提供了方便，但是，也有很多弊端，比如：浪费是显而易见的，有的校车在公路上开了很久，车上只有1、2个孩子既浪费了金钱和能源，也污染了环境。而校车的专用性，也使得校车的空置率很高，在开学的日子里，一天也只使用3-5个小时。羊毛出在羊身上，米国校车高昂的成本支出都是必须由纳税人来买单的。在米国，每家每户缴纳的房产税中的很大部分是学校的经费，校车是其中最大的一笔开支。此外，在大城市中，校车对于交通的影响也很大，每当校车出没的时候，堵车也就在所难免。

校车管理成本的高企，也使得欧洲国家不敢轻易地效仿米国。比如在德国，就使用公共交通工具来“替代”校车。政府和公共交通管理当局围绕着学校上下学的时间，来合理编排公交、铁路等的运输时刻表。延伸到各个村镇的公交车，不仅解决了学生们上下学的交通，也解决了不开私家车的老师和其他工作者们的交通问题。这不仅可以降低整体社会的管理的费用，也更加环保。更可以让纳税人直接获益：德国的房产税远低于米国。

年初发生的几起所谓的“校车”安全事故，引发了学龄少年儿童家长对“校车”的期盼，一些汽车厂商也希望藉此商机发财。今天还看到新闻节目里对校车设计的报道。但我觉得，在我国，大规模地使用校车是不现实的。这么大量的购置成本的投入，庞大的日常管理费用，对于多年来连法定的“教育经费占国民生产总值4%”都达不到的地方政府，根本不可能拿出钱来搞校车。即使做做样子买几辆校车，也只会用在官办的政府机关幼儿园或其他一些“重点学校”,真正需要乘车上学的农村学校是不会有这种“福利”的,进一步加剧公共教育的不平等。如果真有钱买车，我到觉得还不如先把农村的学校校舍盖结实一些，提高一下农村学校的老师的收入。

不论与米国比还是与欧洲比，中国都是不富裕的。中国的人口居住的密度相对集中,所以在解决学生上学交通这个问题上，我国应该向德国学习。在我国的城市里，小学和初中都可以安排就近上学，根本没有必要安排专用的“校车”来接送孩子上学。即使在集中度相对分散的农村，对于上学路程较远的学生，政府可以根据学校的地理位置、上课时间和路程稍远学生的居住社区，有计划地安排一些公交线路和时刻表，一样可以达到“校车”的运送学生上下学的目的。这样不论从前期投入，还是日常运营上，都更经济环保，也更容易实现。

西行漫记（一）

西行漫记（二）——威斯巴登

西行漫记（三）——初识米国

西行漫记（四）——米国印象

西行漫记（五）——行走在米国

西行漫记（六）——吃在米国